亳州工业学校医务室服务校内招标公告

一、基本情况

亳州工业学校地处亳州市职教园区，在校学生约4000人左右，根据学校职业培训和学生外出见习、实习，在校人员各时段有所增加或者减少，学校实行半封闭式管理，学校医务室位于3号寝室楼一楼西侧，面积60平方米，基本办公设施配备齐全。现需建设医务室，将通过校内公开招标的方式，选取市内一家符合条件且有意向的医院为我校提供医疗服务。

二、服务要求

学校医务室本着精简高效、预防为主，保障学生基本医疗、保障学校公共卫生及卫生突发事件应急服务的原则。

（一）医疗服务质量

1.中标人须将亳州工业学校医务室纳入中标人的医疗机构执业地点（亳州工业学校医务室设为其延伸点）。

2.中标人派驻医护人员在提供医疗服务时，应遵守医疗卫生相关的法律、法规、部门规章，按诊疗护理规范，合理用药，并严格按照《医院服务标准》规范，提供优质服务。

3.医护人员为学生治疗时，应按安徽省卫生健康委员会公布的“53种不需要输液”的疾病清单处置。

4.中标人应与上级（二级或二级以上）定点医疗机构建立合作关系。为需要进一步治疗的师生推荐相应的科室专家，帮助完成就医预约，同时为师生开通“亳州工业学校就医绿色通道”，第一时间优先安排住院、上级专家会诊、咨询及优先治疗等服务。

5.传染病防控与处置管理工作。 加强对各类传染病监测，符合传染病报告的病种，要第一时间上报，并按《传染病防治法》规范要求和程序处置。采取必要的措施，配合校方和属地管理部门做好应急处置、信息报送、一人一案建档管理等工作。

6.中标人应为师生开展每学期至少1次健康知识讲座，并辅助学校开展传染病防控知识宣传教育活动。

7.结合日常医疗服务，须为师生提供健康咨询、健康知识宣传、健康教育指导，并开展每年不少于1次免费义诊（健康咨询等内容）专项活动。

（二）技术要求

1.医疗服务团队建设

（1）投标人须根据在校师生，派驻相对固定的医疗服务团队至少2人（白天2人：1名医生、1名护士，夜班至少1名女性医务人员） 为师生提供7*24小时常见病、多发病等医疗救治服务及传染病防控应急处置。

（2）中标人选派到采购人服务的医护人员须有如下职称：

①门诊医生：须取得《医师执业资格证书》注册信息后，在医疗卫生机构满三年且从事临床工作。

②护理人员：须取得《护士执业资格证书》注册信息后，在医疗卫生机构满二年且从事临床护理工作，且必须熟悉心肺复苏的操作、呼吸面罩及球囊的使用、意外伤害应急处置等急救技能。

③派驻医护人员离职或辞职，需及时增补医护人员且须书面通知采购人，同时，增补医护人员条件，需满足招标文件规定的职称条件。

2.药品质量与收费标准

（1）中标人须确保校医务室药品品种能够满足师生常见病、多发病需求，适时根据病情实际需求。及时调整或增加药品品种，且应有相应的品牌药品（药品品牌须提前报采购人备案），更好地为师生提供医疗救治服务需求。

（2）中标人应严格遵守药品管理的法律法规，严格按照药品管理规范进行药品和医疗用品的采购、贮存、使用、登记，同时确保药品名称、数量、采购价格、出厂日期、生产商等重要信息可溯源。

（3）收费标准：严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度，切实执行。药品价格不得高于市医院或民营医疗机构同期的药品售价并进行公示。

3.医疗设施、设备配置

中标人添置的基本医疗设施、设备不得少于附件1中所列的名目清单。费用全部由中标人承担，产权归中标人所有，服务期满后，无条件搬出校园。

4.经营管理和租赁合约问题

（1）依照有关法律、法规诚信经营，除接受政府有关部门的监督、管理外，还应遵守学校有关安全、卫生、稳定、秩序等方面的管理规定，接受学校有关部门的监督管理。否则，视中标单位违约，学校有权终止协议。在经营期间所产生的一切债权债务、药品安全、人身伤害及劳资纠纷等均由中标单位负责，并承担相应法律责任。

（2）实行自主经营、自负盈亏；不得转包，不得出店经营，不得超范围经营。

5.本项目服务期限为三年，合同一年一签，服务期内，若综合考核合格，则续签下一年合同。服务费用按学年度支付（综合考评合格，予以全额支付）。

三、考核机制

（一）项目人员配备

1.服务期间达不到中标人承诺的相应职称的，发现1次，扣人民币1000元，并无条件更换符合职称条件的医护人员且记中标人违约一次，并限时24小时内整改到位，否则累计扣除服务费（即首次发现后，24小时内不能整改到位，扣2000元，再过24小时仍不能整改到位，扣3000元，以此类推）。

2.服务期间，对医护人员实施考勤管理，发现缺勤，每人次扣除中标人100元服务费。

（二）医疗设施、设备配置

中标人医疗设施、设备须按（附件2：基本医疗设备名目清单）配备，运行期间达不到表中必配要求的，计中标人违约1次且扣人民币1000元。并限时24小时内整改到位，否则累计扣除服务费（即首次发现后，24小时内不能整改到位，扣2000元，再过24小时仍不能整改到位，扣3000元，以此类推）。

（三）门诊医疗服务

1.中标人，服务期间医护人员不遵守临床和护理规范与师生发生争执的；学生因病就医、药品，台帐登记不健全，无法查证的，一次扣人民币200元，且须限期整改到位。

2.门诊服务期间，违反操作规程，滥用药品，延误救治病情或在治疗期间，严重超范围使用药品剂量，未造成医疗事故的，发现一次扣人民币1000元，且记中标人违约一次。

3.不遵守物价部门规定，擅自提高药品价格的，给学生造成经济负担，一次扣人民币500元，且须限期整改到位。

4.不配合检查或在检查发现问题不及时整改的，一次扣人民币1000元，且记中标人违约一次。

5.中标人违规在医疗场所起灶或使用大功率电器做饭，一次扣人民币500元，且须限期整改到位。

6.医护人员在岗服务期间，发现饮酒、醉酒或值班期间无故脱岗的，一次扣人民币1000元。

（四）上述（一）、（二）、（三）条中涉及的扣除费用，由学校在当年度的服务费中直接扣除。涉及到的违约事项，若不能限期整改的，则翻倍计算。

四、项目控制价  12万元/年

五、其他

1.中标人在医疗服务期内，若发生医疗纠纷或医疗事故中标人承担全部医疗责任和法律责任。因盗窃或中标人人为造成的物品损失或不可逆转的自然损失，均由中标人自己负责。

2.中标人须任命委派1名人员负责项目管理，管理人员须为中标人正式员工，若更换须征得采购人同意，并重新任命授权。

3.派驻的医护人员值守期间，因病、因伤等发生的医疗费用或风险责任，采购人不予承担。

4.其他未尽的医疗服务方面的权力、义务可另行签订补充协议。

5.采购人有权制订综合考核实施细则，中标人须无条件遵守。

六、文件的获取

材料网站下载时间（招标文件获取时间）：从2025年4月3日至2025年4月10日 17:00 止（北京时间）。

七、开标时间地点

2024年4月11日上午9:20（过期不候），亳州工业学校办公楼三楼会议室。（现场提供：法人授权书、身份证、营业执照、投标文件）

八、退出机制

（一）正常退出

1．合同到期自动终止，正常退出

合同到期后，根据合同约定，双方结清相关费用，办理移交手续后，中标人自行退出，合同自动终止。

2．中标人提前退出

（1）出现不可抗拒因素，中标人可提前退出，未尽事宜双方协商解决。

（2）因特殊原因中标人无法继续经营，可提前两个月书面申请，经学校研究批准后，按合同约定办理相关手续后，终止合同。

（二）强制退出

中标人在经营期间内出现下列情况之一，学校有权随时单方面解除合同，责令退出校医务室的经营。

1.中标人的医疗服务团队组成人员须是中标医疗单位的医护人员，不得将医务室私自转让或委托他人经营管理，一经发现，立即终止合同。

2.中标人违反药品管理规定，使用假冒伪劣药品、过期药品、无生产厂家或未经国家批准生产的药品。

3.采取弄虚作假手段，虚报门诊医疗费用开支的，责令退出经营并追缴虚增开支。

4.因医护人员诊疗操作不规范，发生重大医疗事故的。

5.诊疗场所因中标人管理不善发生火灾，造成财产损失的。

6.擅自大幅提高药品价格；违反诊疗操作规范，危害学生安全或因服务质量存在问题等引发群体事件影响恶劣的。

7.综合考核不合格的。

8.单个合同服务期内中标人累计违约2次的。

强制退出的条件包括且不限于上述8条，被强行退出的中标人须承担由此产生的一切经济损失及法律责任，不予支付服务费且不予退还10000元履约保证金。

附件1：基本医疗设备名目清单（按采购人要求配备）

说明：中标商提供的设备不限于上表所列名目，但必须配备“必配”设备。

九、投标文件格式

请下载附件2

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